LEGISLACIÓ
Nou projecte de llei de RC i assegurança d’actuacions
El text enviat al Senat inclou més protecció per al consumidor

El Butlletí Oficial de les Corts Generals publica l’informe de la ponència sobre el Projecte de Llei que retoca alguns aspectes de la Llei sobre Responsabilitat Civil i Segur d’Actuacions. Aquest text ha estat aprovat pel Congrés i s’ha enviat al Senat per a la seva ratificació. La nova llei inclourà novetats importants pel que respecta a la indústria de l’assegurança. L’objectiu és adaptar la normativa a la realitat actual en la qual han aparegut noves formes de mobilitat i brindar major protecció al consumidor.
El Consell de Ministres ja va aprovar el Projecte de Llei pel qual es transposa la Directiva 2021/2118 relativa a l’assegurança de responsabilitat civil per a la circulació de vehicles automòbils així com el control de l’obligació d’assegurar aquesta responsabilitat. Així mateix, la norma modifica la Llei sobre responsabilitat civil i segur en la circulació de vehicles de motor i la Llei d’ordenació, supervisió i solvència de les entitats asseguradores i reasseguradores.
La nova norma millora la cobertura, indemnitzacions i seguretat de les víctimes d’accidents causats per vehicles de motor. Per a això estableix una definició més clara i àmplia dels vehicles que han de disposar de l’assegurança obligatòria de responsabilitat civil; millora el sistema de valoració de les indemnitzacions per danys personals; dona major seguretat a les víctimes d’accidents en cas d’insolvència per part de les entitats asseguradores i millora el control que fan les autoritats de l’existència d’assegurança.
La transposició de la Directiva amplia la definició de vehicles de motor, la qual cosa comporta l’extensió de l’assegurança obligatòria a vehicles agrícoles o industrials, que fins ara estaven exempts, augmentant així la protecció de les víctimes. Els propietaris d’aquests vehicles tindran un termini de 6 mesos des que es publiqui la Llei per a subscriure aquesta assegurança. Així mateix, en l’avantprojecte s’introdueix el concepte de vehicle personal lleuger, que són els vehicles de motor que poden aconseguir una velocitat màxima entre 6 i 25 km/h si el seu pes és inferior a 25 kg o una velocitat màxima entre 6 i 14 km/h si el seu pes és superior a 25 kg. Aquests vehicles, entre els quals es troben els patinets elèctrics o els vehicles de mobilitat personal, hauran de disposar d’una assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Es busca aquí compatibilitzar l’impuls al transport urbà sostenible amb la protecció a les víctimes d’accidents causats per aquests nous vehicles.
Amb la finalitat d’establir les característiques i abast d’aquesta modificació, la Comissió de Seguiment del Sistema de Valoració disposarà de 6 mesos des de la publicació de la Llei per a emetre una proposta de desenvolupament reglamentari de l’assegurança obligatòria per a aquests vehicles personals lleugers. Així mateix, el Govern haurà de posar en marxa un registre públic de vehicles personals lleugers abans del 2 de gener de 2026. La nova normativa introdueix també millores substancials en les indemnitzacions a les víctimes. Aquests canvis compten amb el consens de totes les parts involucrades, que es reuneixen en la Comissió de Seguiment del Sistema de Valoració, posant de manifest la voluntat de l’Administració Pública, associacions de víctimes, asseguradores i experts en assegurances i responsabilitat civil per millorar el marc regulador.
Aquestes modificacions tenen com a objectiu agilitzar el procediment de valoració de les indemnitzacions, evitant en la mesura del possible la via judicial en permetre acudir a qualsevol alternativa extrajudicial de resolució de conflictes; facilitant informes mèdics i atestats policials de manera gratuïta, i establint terminis més reduïts de valoració mèdica i emissió d’informes, entre altres mesures. Pel que respecta als imports de les cobertures, s’actualitzaran conforme a l’Índex de Preus al Consum. I s’incrementen o s’amplien alguns supòsits indemnitzatoris per a millorar la cobertura dels afectats, com és el cas per exemple de les persones dedicades a les feines de casa de la unitat familiar.
Amb l’objectiu també de donar major seguretat a les víctimes d’accidents de trànsit, s’amplien els supòsits d’indemnització coberts per part del Consorci de Compensació d’Assegurances. D’aquesta manera, el Consorci cobrirà els accidents en cas d’insolvència per part de les entitats asseguradores. Finalment, es modifica la Llei 20/2015 d’ordenació, supervisió i solvència de les entitats asseguradores que permetrà incrementar i millorar les facultats de control del supervisor per a garantir la idoneïtat de les persones que dirigeixen l’asseguradora; i la introducció de plans preventius de recuperació com a eina d’anticipació i de gestió de crisi per les asseguradores.