Segons hem pogut saber recentment, la Direcció General de Trànsit (DGT) ha confirmat que el registre dels vehicles personals lleugers (VPL) encara no està operatiu, a l’espera de la tramitació del Reglament de l’assegurança obligatòria de responsabilitat civil d’aquest tipus de vehicles, que donarà cobertura jurídica a la seva inscripció en l’esmentat registre, i que el Consell de Ministres està gestionant pel tràmit d’urgència.

Mentre es tramita la regulació corresponent, no serà aplicable l’obligació prèvia d’inscriure els VPL fins que el registre estigui degudament regulat i operatiu i, per tant, no serà exigible l’obligació d’assegurament, als efectes de la Llei 5/2025, ja que la inscripció en l’esmentat registre de la DGT és un requisit imprescindible.

Aquesta demora en l’entrada en vigor de l’obligació d’assegurament per als VPL, sense una data concreta de finalització, no afectarà aquells VPL amb un pes superior a 25 kg i una velocitat superior a 14 km/h, que hauran d’estar assegurats sense necessitat d’inscripció prèvia en el registre de vehicles. El període transitori per a l’assegurament d’aquests vehicles finalitzarà el 26 de gener de 2026, tal com s’indica a la disposició transitòria de la Llei 5/2025.

Un cop aprovat i entrada en vigor l’esmentat Reglament, tots els VPL quedaran obligats a la seva inscripció al Registre de Vehicles, mitjançant un procediment telemàtic senzill d’inscripció a través de la Seu Electrònica de la DGT.

A continuació fem un resum detallat de la història d’aquesta llei.

1- Introducció

Aquest any 2025, que en breu acaba, ha estat un any marcat per dues lleis que han tingut un gran impacte en el sector assegurador, i que segur que l’any vinent seguiran havent de protagonisme. La primera d’aquestes normes ha estat la Llei orgànica 1/2025, de 2 de gener, de mesures en matèria d’eficiència del Servei Públic de Justícia, que ha introduït l’obligatorietat de realitzar un mitjà adequat de solució de controvèrsies, també coneguts pel seu acrònim (MASC), abans d’acudir a la via judicial; i la segona llei ha estat la Llei 5/2025, de 24 de juliol, per la qual es modifica el text refós de la Llei sobre responsabilitat civil i assegurança en la circulació de vehicles a motor, aprovat pel Reial Decret Législatiu 8/2004, de 29 d’octubre, i la Llei 20/2015, de 14 de juliol, d’ordenació, supervisió i solvència de les entitats asseguradores i reasseguradores, que suposa una modificació de gran calibre en l’àmbit de l’assegurança obligatòria automovilística. Aquesta nota té per objecte analitzar una de les principals novetats introduïdes per la Llei que modifica la responsabilitat civil i l’assegurança de vehicles a motor, que és la relativa a la nova assegurança obligatòria de responsabilitat civil per als vehicles personals lleugers (VPL), una nova categoria de vehicle sobre la qual recaurà l’obligació de contractar una assegurança obligatòria de responsabilitat civil, que entrarà en vigor el proper 2 de gener del 2026.

2- Regulació actual

La creació d’aquesta nova categoria de vehicle i la seva nova assegurança obligatòria ve regulada per la Disposició addicional primera de la citada Llei 5/2025, que no modifica, a priori, la legislació sobre responsabilitat civil i assegurança en la circulació de vehicles a motor, ja que no modifica ni introdueix cap article dins la dita norma específica. Tot plegat a l’espera de seu desenvolupament a través d’un reglament propi, per al qual s’encarrega a la Comissió de Seguiment del Sistemes de Valoració un informe raonat, amb propostes del desenvolupament reglamentari, que vence a les poques setmanes de l’entrada en vigor de l’obligatorietat de contractar aquest segur, cosa que implica que comptarem amb una regulació completa posteriorment, tal com s’indica en la disposició addicional. Abans d’entrar a analitzar el concepte de vehicle a motor lleuger, és necessari situar correctament aquesta nova categoria de vehicles, i per a això és necessari tenir en compte el títol que s’atorga a la Disposició addicional primera, que és “Assegurança obligatòria de responsabilitat civil per a vehicles personals lleugers que no estiguin inclosos en el concepte legal de vehicle a motor”, cosa que ens indica que es tracta d’un tipus de vehicle que ha d’estar exclòs del concepte principal de vehicle a motor, que és el que es regula en l’article primer bis de la Llei 5/2025, i que suposa una altra de les principals novetats d’aquesta Llei.

Un article de Carlos Solis, asesor del Col·legi